闹剧！是谁让镇江新区要用20年去还债（转载）

闹剧！是谁让镇江新区要用20年去还债（转载）

　　事件背景：镇江新区负债1000亿以上，2010年财政收入20.5亿
　　事件导演：李小平，男，江苏常州人，1962年8月出生，1983年7月参加工作，1992年11月入党，大学学历。历任武进助剂厂厂长、武进化肥厂厂长、江苏新亚化工集团董事长、武进市市长、武进区区长、常州市对外贸易经济合作局局长、党委书记。2009年2月份调任镇江市副市长、镇江新区党工委书记至今。
　　人送外号：绿化书记、工程书记、地产开发书记、借钱书记
　　“李书记”某场酒会上自称：中国出了个邓小平；
　　 镇江出了个李小平！
　　事件背景：大量透支新区财政，利用政府信用套取资金。09年以来，“李书记”亲自召开许多次融资工作会议，勒令所有新区干部和部门，要用一切可能的办法融资，连一个招商副局长都要有几个亿的融资指标，连分管政法的领导也要有招商引资的指标和巨额的融资指标，并且这是头等大事，机关干部苦不堪言。2年多以来，镇江新区融资达1000多亿元，但是真正用于改善民生和新区投资的并不多，均被“李书记”用于“发包绿化工程”给自己人和新区政府形象改造。比如：好端端的金港大道翻新一下、道路两边的绿化铲掉重栽、路灯款式不够新颖换掉、哪里的土地闲置就栽树挡一下、新区广场的地砖颜色不好更换、食堂翻新等等。
　　这位“李书记”不像一个书记，像一个工程建设的“专家”，更像一个大型施工承包单位的“企业家”，对绿化工程“情有独钟”、“百管不厌”，现在镇江新区政府出资建设的工程，基本都是“李书记”带来的常州施工企业或是由他栽培的企业。现在镇江新区好像是常州市区，路上跑的车一半是常州的牌照。被称为镇江“小常州”。
　　“李书记”像房地产开发的“专家”，更像一个房地产开发企业的“老板”，对圈地、囤地倒是特别在行。09年以来，镇江新区的大型开发商都是“李书记”的朋友，低廉的地价加上大量的财政补贴，开发商一锹子没动，就已经获取巨大利益。
　　“李书记”极其注重“领导权威”，对那些对他提出意见的干部，其基本出路就是逼到你“发疯”或打入“冷宫”，新区有一位实干的“沈”领导因为不懂“李书记”在工程发包上的指导，一直被逼到精神崩溃、几度轻生，目前仍在治疗过程中。
　　当地市委、市政府被“李书记”用巨资建设的绿化和良田种树的手法蒙蔽，被“李书记”夸大的政绩所欺骗。新区将近20年艰苦发展的成果即将被他葬送，到头来还是新区的干部要在这里为他还债，近千亿的负债相比于镇江新区2010年财政收入20.5亿元来说，新区人民需要还20年的债。
　　这位“李书记”的开发商朋友亲切的称：“中国出了个邓小平，镇江出了个李小平”，这位“李书记”俨然将整个镇江新区视为“私有财产”。在高歌猛进中将新区未来20年绑上了还债之路。
　　李书记政绩“二三事”
万顷良田项目走样变味：
　　从2009年4月开始，江苏省镇江市镇江新区实施“万顷良田”建设工程，对5万多亩土地实施“土地承包经营权流转”，声称让群众获得长期、稳定的收益和回报。然而，当地农民却反映，土地大都被“非自愿”流转，收入水平下降，大量耕地被用于植树，导致这种变了味“万亩良田”工程。镇江新区“万顷良田”建设工程，作为一种农地集约化经营试点，于2009年8月经江苏省国土资源厅正式批准，总面积5.59万亩，实施的“万顷良田”建设工程本来是件好事。然而，在实施过程中显然走了样：
　　问题之一是，违背了农民意愿。实行土地承包经营权流转必须遵循自愿的原则。这位“李书记”逼迫我们新区机关工作人员强拆、暴力拆迁、违规拆迁、违法拆迁，甚至是半夜破坏民居、放火焚烧农民住宅和树木，有的干部被逼的甚至不惜动用社会闲散人员进行恐吓、殴打等手段逼迫农民签署协议，造成伤亡情况触目惊心（贵台可以到现场调查就会印证这些事），并采取收买、施压、以辞退工作威胁等方法逼村民就范。
　　问题之二是，损害了农民利益。镇江新区表示“土地流转”后，将让群众获得长期、稳定的收益和回报，实际上并非如此。农民失去土地后，每亩地只获得700元承包费。大量的失地农民生活已经成为巨大的难题，加上政府财政严重透支导致无力支付补偿金，政府门口基本天天被失地农民围堵。
　　李书记政绩“二三事”
－万顷良田谁获益？
　　问题之三是，基本农田违法种树。《土地法》明确规定：“严禁将耕地转为非耕地，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。然而“李书记”指示在将征用导致闲置的变成了一片绿化林区。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。显然，“李书记”泡制的“万顷良田”工程在实施过程中，已多处违反了中央的规定和要求。
　　问题之四是，利用万顷良田项目的美好愿景，为“李书记”关系单位谋私利。完成的动迁和流转土地，被“李书记”高价承包给其关系单位搞绿化，基本上种的都是树，为此，那些承包单位挣得盆满钵满，其中利益就很清楚了，这些例子数不胜数，整个新区的基本工作方向就是搞绿化和发包工程。为了这个万顷良田的项目，新区出资建造了130万平方米的安置房，中标单位自然是常州的施工单位，因“李书记”连正规招投标程序都没有走，就发包给他的老乡了，然后层层发包，工程质量极差不说，参差不齐分包单位于2011年4月1日因疏于管理，导致发生一死数伤的重大事故，最后也被“李书记”解决掉了，根本没有引起重视。机关干部都敢怒不敢言，新区百姓怨声载道、上访和闹事不断。新区财政为此欠下天文数字的债务，新区用几届政府的努力也还不清了。正是：万顷良田变了味，欺民抢地搞绿化，肥了自己苦了民，违背政策辜负党。
　　李书记政绩“二三事”
　　镇江新区民生工程摇身变成“高尔夫球场工程和房地产开发项目”。
　　“李书记”到镇江新区以后，着手与江苏省国信集团下属的房地产开发公司合作，公然违反国家《土地法》和中央政府三令五申的规定不允许建设大量浪费土地资源的高尔夫项目，悄然强征4500亩土地，这些土地90%属于基本农田，悍然违背基本农田保护规定，将这些土地以出其低廉的价格转让给房地产开发商用于违规进行开发，甚至用低于江苏省土地保护价格的50%左右的价格贴补给开发商进行豪华别墅开发。为了欺瞒国土部门，明面上以保护价格出让土地，暗中用政府财政再返还给开发商。如此取悦于开发商，为的就是将工程介绍给自己的施工单位。开工至今连最基本的土地征用手续和规划手续均没有完成，导致镇江市国土局连项目的推进会议也拒绝参加，作为副市长的李书记悍然利用手中权力，将国家土地法等重大法律置之脑后，如此疯狂均是为了所谓的“政绩和让自己人干上工程”。（贵台可以在网上看一下这个项目的情况，这就是一个高尔夫项目和房地产开发项目，根本与老百姓体育和老年人锻炼无关，彻头彻尾是“李书记”和无良开发商搞的骗局，隐藏在背后的是利益寻租。）
　　李书记政绩“二三事”
　　镇江轻纺工业园违规建设，夸大招商引资政绩。
　　该园位于镇江新区大港片区中南部，航空产业园西侧，规划用地面积约800亩。该项目现在基本已经建成，截止目前没有办理过任何手续，连土地证也没有，市级和省级的国土部门和规划部门等单位一再要求补办手续和依法建设，然而“李书记”确置之不理，并且将项目的建设单位更改为下属的经济发展公司，并安排这个公司的做“替罪羊”的准备，并勒令工程不许停，当然这个项目的总承包单位也是“李书记”的自己人，甚至招标手续也是“李书记”亲自过问的。“李书记”在这个项目上即规避了国土、规划等部门的监管，也巧妙的利用政府财政透支建设了这个招商引资的政绩，更有力的保护了“自己人”承揽工程的利益，能肯定的是工程决算又是一个天文数字，我们为之奋斗了20年的新区有多了一笔巨大的债务，并且要长远地制约新区发展。
　　李书记政绩“二三事”
　　航空产业园项目变成违规用地和包装政绩工程的幌子。
　　新区航空产业园区规划面积为10平方公里，目前已经规划了四大产业片区：航空精密机械制造区、客舱设备及内饰产业区、航空新材料工业区、大件加工及部件组装区。截止目前，航空产业园内已经落户4个外资项目和1个内资项目，分别为飞机照明系统、航空内饰件、2个航空座椅项目，四个项目总投资均为1亿美元左右，内资项目为总投资2.6亿元的航空军品项目产业集聚效应已经初显。
　　这些带有下划线的文字“李书记”对社会各界的吹嘘，可是新区的机关干部都知道，规划和动迁出来的上千亩基本农田，陆续引进的6家企业根本就是“伪航空材料制造企业”，这些企业每家基本都圈了200亩左右的土地，几乎每家都只盖了一栋厂房，根本没有什么航空材料可以生产，所谓的投资款只占当初立项报告吹嘘的总投资的10%也不到，为了让那些所谓“投资企业”能达到每亩投资强度和大量霸占土地、获取土地升值红利的目的，同时满足“李书记”的政绩要求，“李书记”要求将立项报告中的投资资金夸大，夸大到这些所谓的“伪投资者”都感到害怕不以，就是在这样的欺骗中，这些“伪投资、真投机”的企业变成了明星，市级领导也对这些“睁一只眼，闭一只眼”。这些大量占用土地的企业实际利用率也就是在15%左右，而这些土地根本连土地指标也没有，更不要说有什么土地使用证了，连像样的报建手续一样也没有。如此“政绩”实在让我们这些机关干部和老百姓心寒。在“李书记”来了以后，新建的产业园基本都是“夸大投资、骗取土地、违规建设”的现状，“李书记”尤其关心建设工程发包，基本都是由他“钦点”中标。
　　结束语
　　上面所反映的情况只是冰山一角，我们请求各大媒体进行调查和曝光，要求各级机关严惩这种自视为“人民的主人、政府主子”的***分子，声张正义，维护党纪国法。还镇江新区人民一片蓝天。
　　镇江新区
　　一名忠诚于党和人民的老干部
　　2011年4月30日